万源市人民政府关于印发《万源市城市地下管线管理办法》的通知
一、起草背景及目的
城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。为深入贯彻国家、省关于地下管线管理工作的部署,进一步解决我市地下管线建设管理方面存在的问题,根据市委、市政府要求,2022年市住建局起草了《万源市城市地下管线管理办法》。
二、起草依据
依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》《城市道路管理条例》《城镇燃气管理条例》《四川省城乡规划条例》《城市地下管线工程档案管理办法》《城市地下空间开发利用管理规定》《四川省城镇地下管线管理办法》和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)、《四川省人民政府关于加强城镇地下管线建设管理的意见》(川府发〔2014〕52号)、《达州市人民政府关于印发达州市城市地下管线管理办法的通知》(达市府规〔2022〕4号)等规定,制定《万源市城市地下管线管理办法》。
三、起草过程
市住建局在2022年5月形成初稿,5月30日,市政府召开专题会议,经会上商讨和征求意见,形成了《管理办法(征求意见稿)》,2022年6月1日,《管理办法(征求意见稿)》公开在门户网向市级有关部门、各相关企业、各界人士征求意见。
四、主要内容
《万源市城市地下管线管理办法》共七章50条。其中:
第一章为总则,对办法出台的目的、适用范围、地下管线的定义,地下管线管理原则以及相关部门的职责进行了明确。第二章规划建设管理,主要明确各职能部门和建设施工单位在地下管线的规划、审批、建设、维护方面需遵守的相关规定。第三章综合管廊建设,主要明确综合管廊规划、建设、使用、管理、维护需遵守的基本原则。第四章维护管理,主要明确地下管线产权单位、行业监管部门、属地管理三方责任义务。第五章档案信息,主要明确管线档案建立、移交、管理等相关注意事项。第六章法律责任,主要明确违反地下管线相关法律法规行为处罚责任。第七章附则,对施行时间进行了明确,有效期5年。